《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確要求,到2015年,我國工業固體廢物綜合利用率要達到72%。
據新華環保了解,目前,我國工業固體廢棄物處理市場還處于初級發展階段,起步慢于污水、廢氣治理。
長期以來,除了粉煤灰等可利用的工業廢棄物被循環利用外,其它的均采取露天堆放、自然填溝和填坑和掩埋的原始方式處理。采用此種處理方式,一些難以降解的廢棄物對土壤、地下水、大氣等都會造成嚴重的影響和潛在的危險。
據粗略統計,目前全國固體廢棄物累積堆存量已超過200億噸,它不僅侵占耕地、污染土壤、水體與大氣,影響環境衛生,更直接危害著人類的鍵康。
從目前來看,工業固體廢棄物的填埋,實屬無奈之舉。原人大環資委主任曲格平先生在一次環保研討會上說:固體廢棄物填埋有三大問題,一是占用了土地資源,二是二次污染嚴重,三是潛在的、未可知的危險。
另外,在現實生產過程中,工業固體廢棄物的處理,通常會耗費企業大量的資金成本、人力成本和時間成本。加上受制于技術的發展和政策法規法律體系的不完善,一些企業對生產過程中產生的廢棄物的處理,流于表面形式,給環境保護造成巨大壓力。
中國水利水電物資天津公司經理張祥昌向新華環保表示,單純工業固體廢棄物中的保溫材料,每年的檢修、維護更新等就需要耗費大量的人力、物力、財力,而且對環境也造成了巨大的壓力。電力、化工、石油、冶金這四大行業是保溫材料的使用和消費大戶,同時也是廢棄保溫材料的拋棄大戶,每年都有大量的廢棄保溫材料被白白地浪費掉。
而江蘇利港電力有限公司檢修保溫材料的負責人黃衛紅向新華環保透露:電力企業每年都要對部分機組和管道進行檢修,以及每隔幾年的大面積檢修更換,都會拆除和報廢大量保溫材料。而處理這些材料,企業將花費不菲的人力、物力將其運走并掩埋。
江蘇僑興新型建筑材料有限公司董事長曹鳳英給新華環保算了一筆賬,以電廠50MW機組運行10年為例計算,10年保溫材料的運行費用是180萬元,一個50MW機組每10年須填埋1575平方米廢料,然而這些廢料都是由高能耗燃燒而成,在生產過程中需要耗費電661500度、水1890噸、礦物質2205方、燃煤264.6噸,排放二氧化硫19.845噸,二氧化碳661.5噸。
新華環保從中國電力企業聯合會獲得的數據顯示,截至2014年底,我國發電裝機容量136019萬千瓦,如此龐大的裝機容量,將消耗數量非常大的保溫材料。再加上化工、石油、冶金等行業拋棄的保溫材料數量,依照目前的廢棄保溫材料處理的現狀,環境的壓力將不堪重負。
據張祥昌向新華環保估算,每掩埋1000立方廢棄保溫材料,就要用掉50畝的土地。
“根據目前國家的土地供應政策,不可能提供更多的土地對來掩埋廢棄的保溫材料,現在如果不能提供更好的技術將其“變廢為寶”,這些使用保溫材料的企業都將面臨很大的困局。”中國環保產業協會電除塵專業委員會副主任委員閆克平告訴新華環保。
“如能實現隔熱保溫材料廢棄物變化為有效資源并循環使用,將它從源頭控制和利用起來,這實際上是一種廣義上節能減排。”住建部科技與產業化發展中心副總工程師屈宏樂在接受新華環保采訪時也表示。
閆克平認為,固體廢棄物資源化是環境保護最有效和最根本的途徑,固體廢棄物建材資源化是固體廢棄物資源化最有效的方式。固體廢棄物資源化既可解決固體廢料排放問題,保護環境不受污染,又能形成新的產業鏈,合理利用資源,使真正的生態工業成為現實,產生較好的經濟效益和社會效益。
據曹鳳英向新華環保透漏,經過和眾多的科研機構和高校的科研攻關,“保溫材料循環再利用課題”已經突破了很大的進展,并已經在部分工業企業得到循環利用。
據新華環保了解,該技術是通過“拉毛——吸料——噴粘——氣流中和——成型——恒溫烘干”等方式生產復合隔熱保溫材料的新技術,使85%以上的廢棄保溫材料轉化成了新型的復合隔熱保溫產品。經有關部門測試,這種復合隔熱保溫產品的主要技術性能指標,并且全部達到了國內隔熱保溫材料產品的行業標準,既可以做成稠膏體狀的保溫涂料,也可以做成磚、板、氈等一系列的成型產品,使安裝效率提高了6倍以上。目前,已經在華能南京電廠、寶鋼集團梅山鋼鐵公司、南京煉油廠、上海外高橋電廠、上海煉油廠等10多家大型企業實地應用,在節能降耗、減少環境污染、節省填埋場使用面積等方面獲得了一定的成效。
閆克平對新華環保表示,電力等工業企業是國家節能減排的主體,這些企業的固體廢棄物處理產業化在客觀上有利于保護環境、維護生態平衡,具有社會公益性產品性質,也是實現我國可持續發展和建立循環經濟的重要途徑。因此,政府應該制定鼓勵固體廢棄物處理產業化發展的產業扶持政策和產業調整政策,出臺財政、稅收、融資、生產、流通、銷售等相關配套政策,從而形成有利于固體廢棄物處理產業化發展的產業政策環境,推進產業化發展進程。把固體廢棄物處理由社會公益事業性質的政府行為,轉變為企業的社會服務性質的經濟行為。
屈宏樂也認為,要鼓勵社會上有能力的企業,對一般固體廢棄物進行研發投入,利用新技術使一般廢棄物得到循環使用。
廢物資源再循環是各國垃圾廢物綜合治理的主導方向,再循環理念也是推進廢物污染治理與資源化有機結合的推動力。它既可以保證實現垃圾廢物治理的無害化,也可以推進垃圾廢物的循環再生。
值得期待的是,2014年9月25日舉行的亞洲粉煤灰及副產石膏處理與利用技術國際交流大會上,工業和信息化部節能與綜合利用司副司長黃建忠說,今后將大力推進包括粉煤灰、工業副產石膏在內的大宗工業固廢的綜合利用。目前粉煤灰、工業副產石膏綜合利用的示范工程實施方案正在制定當中。示范工程會選取利用量大、產值高、技術裝備先進的資源綜合利用企業參與,予以重點扶持和培育。有關部門有望完善工業固廢綜合利用財稅政策,鼓勵地方政府尤其是山西、內蒙古、陜西、寧夏等地創新地方節能減排專項資金支持方式,加大對尾礦綜合利用項目支持力度。
全國人大代表、中建三局董事長陳華元也在今年兩會上建議,國家應組織力量,加強對固體廢棄物回收處理和循環利用的研究。
陳華元表示,由相關科研機構、高校、企業共同發起成立“固廢處理與循環利用工程技術研究中心”,借鑒國外先進的技術成果,加強對目前主要采用的壓實、破碎、分選、固化、焚燒、生物處理等方法的創新研究,推動相關設施設備的改造升級,提高固廢循環利用和產業化程度。